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        中国海运业转型将利好连云港港发展
        发布日期: 2015-04-15    来源:LYGTALLY    

        中国海运业转型将利好连云港港发展

        白力群

        ——全国海运发展推进会会议精神解读

          编者按:今年8月yb体育APP-官网,国务院出台《关于促进海运业健康发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)yb体育APP-官网,交通运输部于1031在上海召开全国海运发展推进会,发布《贯彻落实〈国务院关于促进海运业健康发展的若干意见〉的实施方案》(以下简称《实施方案》),从9个方面分60个子项对《若干意见》在部内进行了细化分解yb体育APP-官网yb体育APP-官网yb体育APP-官网。港口集团董事长yb体育APP-官网yb体育APP-官网yb体育APP-官网、总裁白力群作为参会代表yb体育APP-官网,深刻感受到国家在推进海运业健康的力度之大yb体育APP-官网、工作之细yb体育APP-官网yb体育APP-官网、效率之高yb体育APP-官网yb体育APP-官网yb体育APP-官网,同时也认识到,连云港港基础优势明显yb体育APP-官网yb体育APP-官网、战略机遇叠加、完全可以在海运业转型升级中乘势而上yb体育APP-官网yb体育APP-官网、做大做强yb体育APP-官网。现将白董事长此次参会的收获和心得整理如下yb体育APP-官网yb体育APP-官网,供领导干部参考yb体育APP-官网,希望在此基础上引发集体思考yb体育APP-官网yb体育APP-官网yb体育APP-官网,认真研究相关国家政策及行业动态(除《若干意见》yb体育APP-官网yb体育APP-官网、《实施方案》外yb体育APP-官网,还有国务院《物流业中长期发展规划(20142020年)》等)yb体育APP-官网,围绕一带一路建设yb体育APP-官网yb体育APP-官网,结合政策对接和争取yb体育APP-官网yb体育APP-官网,做好工作谋划和推进。
          

          一yb体育APP-官网yb体育APP-官网yb体育APP-官网、全国海运发展推进会主要精神
          1yb体育APP-官网yb体育APP-官网、强调海运意义yb体育APP-官网,重视港口作为yb体育APP-官网?!度舾梢饧肥切轮泄闪⒁岳垂也忝媸赘龊T艘刀ゲ闵杓苰b体育APP-官网yb体育APP-官网yb体育APP-官网,标志着海运业发展上升为国家战略。作为我国经济社会发展的基础产业yb体育APP-官网yb体育APP-官网,维护海洋权益和经济安全的战略资源,加快海运业发展有利于在经济持续波动形势下应对挑战yb体育APP-官网、摆脱困境,有助于突破海上封锁yb体育APP-官网yb体育APP-官网yb体育APP-官网、建设海洋强国yb体育APP-官网yb体育APP-官网、推动大国崛起yb体育APP-官网yb体育APP-官网。港口作为海运业不可或缺的节点yb体育APP-官网,在《若干意见》和《实施方案》中都提出明确要求yb体育APP-官网yb体育APP-官网yb体育APP-官网,足见港口在海运业发展中地位重要yb体育APP-官网、空间巨大。
          2yb体育APP-官网、突出改革转型yb体育APP-官网,破解发展难题yb体育APP-官网yb体育APP-官网b体育APP-官网;嵋槎云平夂T朔⒄鼓烟?yb体育APP-官网,提出不限财税传统手段,借力改革寻求突破:一是扩大开放yb体育APP-官网,鼓励引进社会资源yb体育APP-官网yb体育APP-官网、多元资本参与海运发展yb体育APP-官网yb体育APP-官网;二是要求国企主动适应市场化竞争环境和发展态势yb体育APP-官网,深化体制机制改革yb体育APP-官网yb体育APP-官网,通过发展混合所有制等方式加强内外联动yb体育APP-官网yb体育APP-官网;三是实现由点到线的转变yb体育APP-官网,通过资本运作和信息化手段yb体育APP-官网yb体育APP-官网yb体育APP-官网,同铁路yb体育APP-官网、货主yb体育APP-官网yb体育APP-官网、贸易yb体育APP-官网yb体育APP-官网yb体育APP-官网yb体育APP-官网、金融等海运业链条上下游客户开展多种形式合作,降低物流成本yb体育APP-官网,提高服务水平和应对风险能力yb体育APP-官网,提升海运业发展综合效益。
          3yb体育APP-官网、把握前瞻意识yb体育APP-官网yb体育APP-官网,讲究安全绿色yb体育APP-官网yb体育APP-官网?yb体育APP-官网;嵋榍康鱵b体育APP-官网yb体育APP-官网yb体育APP-官网,要把握好海运业专业化yb体育APP-官网yb体育APP-官网、大型化yb体育APP-官网yb体育APP-官网、绿色化趋势yb体育APP-官网yb体育APP-官网yb体育APP-官网,将安全和绿色贯穿海运业发展全过程yb体育APP-官网,会议提出yb体育APP-官网yb体育APP-官网,支持岸电等绿色低碳技术推广和应用yb体育APP-官网yb体育APP-官网yb体育APP-官网yb体育APP-官网,饱受国内外广泛关注的淡水河谷大船进入中国事宜yb体育APP-官网yb体育APP-官网,国家部委将认真研究yb体育APP-官网yb体育APP-官网yb体育APP-官网yb体育APP-官网,国家层面没有明确新的意见之前yb体育APP-官网,全国各地港口要严格执行现有规定yb体育APP-官网,严控大船进港yb体育APP-官网。
          4yb体育APP-官网yb体育APP-官网yb体育APP-官网yb体育APP-官网、创新管理模式yb体育APP-官网yb体育APP-官网,服务国家战略。杨传堂部长在会上强调yb体育APP-官网,一是要转变交通管理方式、方法yb体育APP-官网,按照重心下移yb体育APP-官网、权力下放原则,推行权力清单、试用责任清单和负面清单制度yb体育APP-官网,提升海运管理的效率和水平yb体育APP-官网yb体育APP-官网。二是围绕一带一路做好战略配合与服务yb体育APP-官网yb体育APP-官网,担当起海运业义不容辞的责任yb体育APP-官网。据媒体报道yb体育APP-官网,习总书记已于114主持召开中央财经领导小组第八次会议yb体育APP-官网yb体育APP-官网yb体育APP-官网,研究丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路规划yb体育APP-官网yb体育APP-官网、发起建立亚洲基础设施投资银行和设立丝路基金,预示国家层面即将公布一带一路发展规划yb体育APP-官网yb体育APP-官网。


         

          二yb体育APP-官网yb体育APP-官网、海运业转型发展带给港口诸多利好
          初步盘点yb体育APP-官网yb体育APP-官网yb体育APP-官网,交通运输部《实施方案》60项工作中yb体育APP-官网yb体育APP-官网yb体育APP-官网,三分之一与港口有关yb体育APP-官网yb体育APP-官网。其中yb体育APP-官网yb体育APP-官网,连云港港占据明显优势:跻身铁水联运试点港,承运全国一半以上的过境货物yb体育APP-官网yb体育APP-官网yb体育APP-官网;获评全国首批绿色低碳示范港yb体育APP-官网,并有2人当选示范港评审专家组成员yb体育APP-官网yb体育APP-官网yb体育APP-官网;岸电技术国际领先yb体育APP-官网,已在国内外实现产业化推广yb体育APP-官网yb体育APP-官网;淡水河谷大船安全靠泊yb体育APP-官网yb体育APP-官网,为后续大船进港、扩大合作奠定了基磞b体育APP-官网yb体育APP-官网yb体育APP-官网?yb体育APP-官网;参与编制岸电技术行业标准已上升为国家标准yb体育APP-官网yb体育APP-官网,并受邀参与国际标准编制工作。这些优势yb体育APP-官网,为连云港港在国家后续政策制定执行中掌握主动yb体育APP-官网,得到关注支持yb体育APP-官网yb体育APP-官网,奠定了坚实基础。


         

          三yb体育APP-官网yb体育APP-官网yb体育APP-官网、连云港港贯彻会议精神初步考虑
          下一步,连云港港将以贯彻落实交通运输部会议精神为契机yb体育APP-官网yb体育APP-官网yb体育APP-官网yb体育APP-官网,发挥港口龙头带动作用,融入全市港产城一体发展大局。具体思考如下:
          一是立即启动谋划布局yb体育APP-官网、抢占工作先机。把贯彻落实会议精神作为当前重点工作,针对《实施方案》60项工作与港口关系密切的事项yb体育APP-官网yb体育APP-官网,制定相应的工作方案和推进计划yb体育APP-官网。待方案和计划形成后yb体育APP-官网,作为2015年连云港港的重要指导方针yb体育APP-官网,同时积极向交通运输部主动汇报、抢占先机yb体育APP-官网yb体育APP-官网,优势事项巩固提高yb体育APP-官网,不足事项查找原因yb体育APP-官网yb体育APP-官网yb体育APP-官网,积极争取各方支持yb体育APP-官网yb体育APP-官网。
          二是争取市级层面支持yb体育APP-官网yb体育APP-官网,做大做强港口。借助港口深化改革试点契机,争取市委yb体育APP-官网、市政府强化顶层设计yb体育APP-官网yb体育APP-官网、加强对港口体制机制改革指导yb体育APP-官网,尽快召开港口专题会议yb体育APP-官网yb体育APP-官网,帮助港口破解发展瓶颈,转型升级做大做强yb体育APP-官网yb体育APP-官网yb体育APP-官网,在服务一带一路国家战略方面焕发新活力yb体育APP-官网yb体育APP-官网、提升战斗力。
          三是打造物流品牌优势yb体育APP-官网yb体育APP-官网,服务国家战略yb体育APP-官网。连云港港最大的优势在于物流和对外合作yb体育APP-官网。2013年港口集团组建的物流控股公司yb体育APP-官网yb体育APP-官网yb体育APP-官网,从整合前亏损8700万元到今年有望实现利润2000万元yb体育APP-官网yb体育APP-官网,在上海自贸区合资组建内贸集装箱船队yb体育APP-官网,运营一个月即在连云港口岸完成集装箱吞吐量4000标箱yb体育APP-官网,预计明年达到6万标箱yb体育APP-官网yb体育APP-官网yb体育APP-官网,运输总量突破15万标箱yb体育APP-官网yb体育APP-官网yb体育APP-官网。港口将进一步发挥陆海联运优势,与宁波港等实力港口建立合作关系yb体育APP-官网,推进中哈物流基地后期建设,研究开通中亚铁路班列yb体育APP-官网,把金港湾物流园区打造成为服务一带一路建设的综合性际物流园区

         

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